第750章 官员贪污,朝廷要负主要责任
“张爱卿,督察院监察御史多少人?”
“回陛下,北京督察院有一百一十人,南京督察院有三十人,如今南京裁撤,南官北归后,督察院监察御史共计一百四十人。”
“如此算来,每府一人了!”
崇祯轻声回应了一声,片刻后继续道:“朕记得督察院监察御史是二十五个月考察和调动一次吧,
此制改一改,改为一年轮换一次,每一次轮换必须间隔一府之地,或者间隔五百里地。
监察御史,每三任就要换一批,外放补缺,或者调入军纪监察部都行,一是避免他们与下面官员过熟,会有徇私之举,
二来他们各地巡视,见多识广,主政一方后将所见所想在一地复制出来,如此也能造福百姓,
具体的,你做一份条陈上来,你先下去吧!”
“臣遵旨!”
待张廷登退出东暖阁后,崇祯看向房壮丽:“房爱卿,以前南直隶有十八个州府,但仔细看来,拆分后的江苏依旧是占据了前南直隶的七八成的赋税,安徽六府两州在经济上弱了很多,
此次安徽和江苏的布政使的人选,你们要慎重,找一位在各官职都历练过的人,要有开拓和创新的意识,更要懂商事。”
说到这里,崇祯又看向毕自严:“毕爱卿,安徽六府两州,你们户部要多上心,看看如何发展,才能不会落后于江苏太多,以当地特色为主,
例如徽州,他们那里产木材、徽派建筑也是名满大明;合肥府的马业、六安茶叶;太平府的染浆业等等,
这些都是当地特色,你们户部要扶持,加强和江苏各州府的联系,分家不分心、不分锅。”
“臣等明白!”
两人心中一凛,从皇帝这点特别交代就知道,皇帝很重视商业,肯定要对商税动手的。
安排完了这些琐事之后,崇祯脸色也严肃了起来:“四位爱卿,朕召你们来,主要是商议一件事情,那就是如何反贪的问题,
在皇极殿的那些策略只能解决一部分,人性的问题先放到一边,还有一部分是因为俸禄太低迫使他们贪污。”
听着皇帝的话,袁可立、孙承宗、毕自严、房壮丽四人沉默了。
俸禄的问题是大明官员心中的痛,也不是没有大臣上奏,但却是没有丝毫的改变。
自秦以后,大明的俸禄是历代以来最低的。
“毕爱卿,你是户部尚书,主管大明财务,你给朕讲讲,大明官员的俸禄到底几何,朕说的是能拿到手,而不是纸面上的。”
“是,陛下!”
毕自严沉吟了偏了,沉声道:“陛下,现在的俸禄制度是洪武二十五年定下的,且是定位‘永制’的祖制,正一品月俸八十七石,从一品七十四石……从九品五石,
虽然低,但以太祖时的物价算,也足够官员们维持生计,甚至算是富庶之家了。
可自成租之后,大明经济快速发展,物价也飞速发展,在俸禄‘永制’的祖制下,官员们生活水平急剧下滑。
且成祖登基后,又将俸禄分为了本色、折色两部分,本色就是大米,而折色就是折算成布匹、白银、宝钞发放,
成祖规定,京官只发三成米,七成折色,春夏折钞,秋冬则苏木、胡椒。
布匹、白银先不说了,大明宝钞从明初一贯宝钞兑换一两银子,到了万历时,一贯宝钞只能兑换四文银子,
一条鞭法实行之后,各地的官员、胥吏们连‘淋尖踢斛’的收入也没了,
且陛下今年年初下令严令各地给京官送夏天的冰敬,冬天的炭敬,出京办事的别敬,逢年过节的团拜敬等等;
总得算下来,正一品大员月俸禄只能拿到二十到二十五石,从九品估计只有两石左右。”
我艹……
听着毕自严的禀报,崇祯心中直接来了一句脏话,又特么的是祖制。
他也不知道太祖到底是咋想的,祖制一个接一个,他知道的祖制中,除了那个贪污六十两剥皮实草和生员不得议政外,其他的都很蛋疼。
一位正一品大员一个月实际到手只有二十五石俸禄,从九品两石,这是什么概念呢?
现在九镇边军军士的月俸都是一石半,而且还管吃管住,虽然危险性提高了数倍,但抚恤也高呀。
他也不知道,为啥后世的皇帝都不去改一改,这不是逼着官员们贪污吗?
又要马儿好,又要马儿不吃草,好事都让朝廷占了,所以,官员贪污、兼并土地等,朝廷要负主要责任的。
即便低到这个程度了,太祖还定下贪污六十两,剥皮实草的严刑酷法,贪官杀了一批又一批,
最后杀的读书人不愿意出来做官,结果太祖直接逼着人家出来,不来直接就砍了。
如果单从俸禄和严刑这一块来看,后世对太祖刻薄寡恩这一条评价也不算错。
“几位爱卿,朕对不住你们呀!”
崇祯心中暗自吐槽,对京官的遭遇表示不幸,随即又道:“毕爱卿,其他朝代的俸禄呢?”
“回陛下,汉朝,俸禄最高的是太尉、司空等,虽然号称万石,但实际月俸是三百五十石,最低的斗食、佐史等小官,每月俸禄在八石到十石左右;
唐代俸禄包括了禄米、俸钱、职田、禄力等,官员的亲属享有优待和特权,本人或者父母亡故,丧葬的一般器物由朝廷支出;
正一品月俸六十石、俸料三十一两,职田十二顷,折算下来,平均每月一百九十到两百石之间,从九品月俸二十二石;
宋朝的俸禄更加复杂,以宰相为例,月俸一百贯,添支两百贯,禄粟一百石,年终赐罗一匹,绫四十匹,绢六十匹,帛一百匹,算下来,月俸至少千石,从九品也有五十石,
即便是宋朝经济发达,物价偏高,换算到大明,也是大明的七八倍左右。”
他是户部尚书,这些信息是随手拈来。
此刻的崇祯脸色有些发红,差点就捂着脸了,对比其他朝代的俸禄,自家这俸禄已经低的没眼看了,简直就是打发要饭的了。
难怪有人说:自古官俸之薄,未有若此者。
沉默了一会儿后,崇祯看着四人:“四位爱卿,如果说朕重新制定官员俸禄,提高一些,会不会减少贪污事件发生?”
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“回陛下,北京督察院有一百一十人,南京督察院有三十人,如今南京裁撤,南官北归后,督察院监察御史共计一百四十人。”
“如此算来,每府一人了!”
崇祯轻声回应了一声,片刻后继续道:“朕记得督察院监察御史是二十五个月考察和调动一次吧,
此制改一改,改为一年轮换一次,每一次轮换必须间隔一府之地,或者间隔五百里地。
监察御史,每三任就要换一批,外放补缺,或者调入军纪监察部都行,一是避免他们与下面官员过熟,会有徇私之举,
二来他们各地巡视,见多识广,主政一方后将所见所想在一地复制出来,如此也能造福百姓,
具体的,你做一份条陈上来,你先下去吧!”
“臣遵旨!”
待张廷登退出东暖阁后,崇祯看向房壮丽:“房爱卿,以前南直隶有十八个州府,但仔细看来,拆分后的江苏依旧是占据了前南直隶的七八成的赋税,安徽六府两州在经济上弱了很多,
此次安徽和江苏的布政使的人选,你们要慎重,找一位在各官职都历练过的人,要有开拓和创新的意识,更要懂商事。”
说到这里,崇祯又看向毕自严:“毕爱卿,安徽六府两州,你们户部要多上心,看看如何发展,才能不会落后于江苏太多,以当地特色为主,
例如徽州,他们那里产木材、徽派建筑也是名满大明;合肥府的马业、六安茶叶;太平府的染浆业等等,
这些都是当地特色,你们户部要扶持,加强和江苏各州府的联系,分家不分心、不分锅。”
“臣等明白!”
两人心中一凛,从皇帝这点特别交代就知道,皇帝很重视商业,肯定要对商税动手的。
安排完了这些琐事之后,崇祯脸色也严肃了起来:“四位爱卿,朕召你们来,主要是商议一件事情,那就是如何反贪的问题,
在皇极殿的那些策略只能解决一部分,人性的问题先放到一边,还有一部分是因为俸禄太低迫使他们贪污。”
听着皇帝的话,袁可立、孙承宗、毕自严、房壮丽四人沉默了。
俸禄的问题是大明官员心中的痛,也不是没有大臣上奏,但却是没有丝毫的改变。
自秦以后,大明的俸禄是历代以来最低的。
“毕爱卿,你是户部尚书,主管大明财务,你给朕讲讲,大明官员的俸禄到底几何,朕说的是能拿到手,而不是纸面上的。”
“是,陛下!”
毕自严沉吟了偏了,沉声道:“陛下,现在的俸禄制度是洪武二十五年定下的,且是定位‘永制’的祖制,正一品月俸八十七石,从一品七十四石……从九品五石,
虽然低,但以太祖时的物价算,也足够官员们维持生计,甚至算是富庶之家了。
可自成租之后,大明经济快速发展,物价也飞速发展,在俸禄‘永制’的祖制下,官员们生活水平急剧下滑。
且成祖登基后,又将俸禄分为了本色、折色两部分,本色就是大米,而折色就是折算成布匹、白银、宝钞发放,
成祖规定,京官只发三成米,七成折色,春夏折钞,秋冬则苏木、胡椒。
布匹、白银先不说了,大明宝钞从明初一贯宝钞兑换一两银子,到了万历时,一贯宝钞只能兑换四文银子,
一条鞭法实行之后,各地的官员、胥吏们连‘淋尖踢斛’的收入也没了,
且陛下今年年初下令严令各地给京官送夏天的冰敬,冬天的炭敬,出京办事的别敬,逢年过节的团拜敬等等;
总得算下来,正一品大员月俸禄只能拿到二十到二十五石,从九品估计只有两石左右。”
我艹……
听着毕自严的禀报,崇祯心中直接来了一句脏话,又特么的是祖制。
他也不知道太祖到底是咋想的,祖制一个接一个,他知道的祖制中,除了那个贪污六十两剥皮实草和生员不得议政外,其他的都很蛋疼。
一位正一品大员一个月实际到手只有二十五石俸禄,从九品两石,这是什么概念呢?
现在九镇边军军士的月俸都是一石半,而且还管吃管住,虽然危险性提高了数倍,但抚恤也高呀。
他也不知道,为啥后世的皇帝都不去改一改,这不是逼着官员们贪污吗?
又要马儿好,又要马儿不吃草,好事都让朝廷占了,所以,官员贪污、兼并土地等,朝廷要负主要责任的。
即便低到这个程度了,太祖还定下贪污六十两,剥皮实草的严刑酷法,贪官杀了一批又一批,
最后杀的读书人不愿意出来做官,结果太祖直接逼着人家出来,不来直接就砍了。
如果单从俸禄和严刑这一块来看,后世对太祖刻薄寡恩这一条评价也不算错。
“几位爱卿,朕对不住你们呀!”
崇祯心中暗自吐槽,对京官的遭遇表示不幸,随即又道:“毕爱卿,其他朝代的俸禄呢?”
“回陛下,汉朝,俸禄最高的是太尉、司空等,虽然号称万石,但实际月俸是三百五十石,最低的斗食、佐史等小官,每月俸禄在八石到十石左右;
唐代俸禄包括了禄米、俸钱、职田、禄力等,官员的亲属享有优待和特权,本人或者父母亡故,丧葬的一般器物由朝廷支出;
正一品月俸六十石、俸料三十一两,职田十二顷,折算下来,平均每月一百九十到两百石之间,从九品月俸二十二石;
宋朝的俸禄更加复杂,以宰相为例,月俸一百贯,添支两百贯,禄粟一百石,年终赐罗一匹,绫四十匹,绢六十匹,帛一百匹,算下来,月俸至少千石,从九品也有五十石,
即便是宋朝经济发达,物价偏高,换算到大明,也是大明的七八倍左右。”
他是户部尚书,这些信息是随手拈来。
此刻的崇祯脸色有些发红,差点就捂着脸了,对比其他朝代的俸禄,自家这俸禄已经低的没眼看了,简直就是打发要饭的了。
难怪有人说:自古官俸之薄,未有若此者。
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