第360章 政务 议会
苏河看着御前会议的大华王朝文武要员。
他语气凝重的说道:“今年是我们统一国家的第一年。
经过长久的战乱，华夏大地迎来了和平。
朕的内心很惶恐，不知道能否给百姓一个满意的答卷。
唐太宗说过，水能载舟，亦能覆舟。
我们不能认为夺下天下之后，一切就万事大吉，躺在功劳簿上享福。
秦二世而亡，隋二世而亡。
秦亡时，征战六国的强军，还没有彻底死去。
隋亡时，大隋统一天下的强军，也没有完全腐朽。
手中有强大的军队，这不是我们懈怠的理由。”
苏河的语气很严重，他是在给某些官员警告。
有些人只能同患难，无法同富贵。
他们无法控制自己的贪欲，腐化堕落的速度惊呆所有人。
苏河重拳出击，派遣都察院和玄武卫，肃清官场。
特别是一些，认为自己是功臣，牛气冲天的人。
但有一些人能管住自己，他们却开始享受。
甚至连自己的本职工作都做不好。
苏河已经下定决心，把他们调离岗位，听话就安排一份闲职。
大华王朝在今年十月份举行第二次，也是最后一次恩科。
大量的东南士子踊跃参加科举。
根本不像有些人预料那样，会抵制科举。
现在有三百名进士，在国子监等待分配官职。
之后每年都会有一百五十名进士，加入到官场之中。
大华王朝已经不缺少官员，跟不上时代的官员，必须要淘汰掉。
首相王仲策，听出苏河的意思。
有一些官员，仗着自己是功臣。
他们的表现，已经引起陛下的不满。
左都御史李元正，听到苏河这句话。
他也暗暗下定决心，明年都察院的行事风格会更加犀利。
都察院就是陛下手中的刀。
哪个御史想要留得身后名，对同僚手下留情，都察院不会容忍他们。
苏河看到，乾清宫的气氛有些凝重。
他看向王仲策吩咐道:“年底了，内阁向我介绍一下各地的情况。”
王仲策从他面前的桌子上，拿出一大叠资料。
他站起身汇报道:“陛下，各省的巡抚写奏疏，汇报各省的工作。
陛下让内阁整理这些情况。
我就先汇报一下，我们内阁联合通政司，已经整理完的资料。”
王仲策说完，开始汇报总结好的资料。
“陛下注意关心分田工作。
现在关内的省份，都已经完成分田工作。
百姓们都拥有了属于自己的土地。
他们种粮的积极性非常高。
四川、河南、山东、湖南、湖北这五省。
夏粮和秋粮产量合在一起，能达到大明时期，全国粮食产量的三倍。
他们这五省粮食加起来，就能让大华王朝所有人，每天两碗稀粥，不会再大规模饿死人。
我们没收士绅的土地，这也引起士绅群体强大的反抗。
他们打着反华复明的口号，策动百姓造反。
今年一年，汇报上来的造反事件，就有一千两百三十八起。
只有浙江温州和山东兖州规模比较大，惊动了当地驻军。
军队出动之后，很快就消灭这些反贼。
其他的反贼规模都很小，绝大部分都被已经分到田的佃户举报。
还有士绅认不清形势，据村称王，当地巡捕几名出动，就把他们剿灭。”
王仲策说道这个情况，在场的文武官员都笑了起来。
这种看不清形势的人，历朝历代都有。
王仲策继续说道:“现在各省的发展很不平衡。
工业底子深厚的四川、汉中、广东发展的很好。
当地的商税已经是农税的两三倍。
民众普遍很富裕，对官府的各项政策，也比较支持。
其他各省工业底子较差，农业税收依然占据着极大的份额。
其他各省没出现重大的事情，一切都稳步发展。
工业和农业，都进展的很正常。
随着乡公所和附属衙门建立。
皇权下沉到乡，当地士绅大户和衙门相互勾结，欺压百姓的情况，已经有所减缓。
唯独浙江巡抚包菜和江苏巡抚魏时鸣，他们没有处置好这两省的农事。
浙江和江苏属于江南地区，自古就有鱼米之乡这个说法。
江南地区在很长时间，都是华夏的大粮仓。
但随着江南地区丝绸业的发展，需要大量的生丝。
想要获得大量生丝，必须要成规模养蚕。
蚕在成长的过程中，需要消耗大量的桑叶。
这必然就导致，江南地区大量种植桑树。
特别是在明朝后期，东南士绅的推动下，大明出台改稻为桑这个政策。
士绅通过海贸走私，可以从丝绸产业获得大量的金钱。
改稻为桑之后，粮价必然暴涨。
这些士绅也能操控粮价，收割底层百姓。
当时官员们，为了推行改稻为桑这个政策。
直接纵容衙役，毁掉刚刚插完秧的稻田。
他们直接扒开河流大坝，水淹稻田。
当时大明的官员，通过各种手段。
他们成功让江南地区改稻为桑。
百姓分田之后，很多桑农长期遭受高粮价，她们已成惊弓之鸟。
分地之时，已经过了春种的时节。
秋收之后，很多桑农想要恢复稻田，重新种植粮食。
他们的蚕茧卖不上价，还需高价购买粮食。
这些农民，已经苦不堪言。
有些农民已经把田间的桑树砍掉。
桑树田消失，对纺织产业影响极大。
江南地区大量兴建纺织产业。
这些公司已经招募大量织工。
这些鼓起勇气从家里走出来的女织工，很可能会失业。
她们失业之后，很大概率，一辈子被拴在家庭之中，没有勇气继续出来工作。
包菜和魏时鸣两位巡抚，他们看到这种情况。
写奏疏请求朝廷的指导。
他们说，自己能力有限，只能先维持现状，没有能力处置这个复杂的问题。
我们内阁，经过多次探讨，也没有两全其美的办法。”
苏河听到王仲策讲述的其他情况，他露出了笑容。
当他听到江苏和浙江，这两省的情况，脸上的笑容渐渐消失。
这种事情处理不好，很容易造成民变。
他吩咐道:“现在这种情况，那是当地官府没做好工作，农民对我们还不信任。
这种事情最关键，是重拾农民对官府的信心。
他们害怕粮食暴涨，手中的蚕茧又不值钱。
只有让他们得到保障，他们才会重新考虑。
让浙江和江苏，这两省组建相关公司，直接用农民来年的蚕茧换粮食。
在农民朴素的价值观中，以物易物这种古老的手段，非常管用。
内阁也要做好产业引导和粮食调配工作。”
苏河暂时只能想出这个办法。
其他简单有效的办法，都需要百姓配合。
税务总局局长苏雀，看到看到王仲策坐下之后。
他一脸兴奋的汇报道:“陛下，税务总局今年收到的税收，除了十二月份的税收，已经全部统计出来。
包括去年十二月份，我们全年税收高达，五千七百三十八万两银币。
其中农税一千一百三十六万两银币。
商税之中，占比最高的税收是商税和盐税，其次是市舶司的关税。
我们税务总局预计，明年市舶司的关税，将会超过盐税。”
苏河听到税务总局收上来的税收总额，他笑得很开心。
大华王朝有庞大的税收，国家有钱，才能干大事。
这只是税收，大华王朝还有另一笔财税来源，那就是少府旗下公司缴纳的利润。
大华王朝的农税统一征收，不算苛捐杂税，只比大明的农税高一点。
但大华王朝，所有种地的人，都需要缴纳税款。
大明确是九成以上的土地拥有者，都不向朝廷缴纳足额的税款。
一些摊派和加派，也只能加到中小地主头上。
大华王朝对于被战争破坏严重的地区免除税收。
很多地方只是稍微被战争波及，造成粮食减产。
苏河都直接给他们免税。
即使这样，朝廷也收取一笔庞大的农税。
苏河高兴的说道:“很好，税务总局做得很好，明年再接再厉。”
御前会议，继续讨论官员的升迁安排，工部水利工程等诸多事情。
御前会议结束，文武官员都准备离场。
苏河说道:“我们既然决定接纳朝鲜地区，那就走一个完整的流程。
正好这段时间，议会已经组建好。
就让朝鲜加入大华王朝，成为议会第一个议桉。”
文武官员，对议会这个新衙门，他们还是比较陌生。
官员跟着苏河来到午门外的大华议会。
这里已经不再空空荡荡，有很多人出入议会。
他们走进议会，就听到议员们的争吵声。
“人贩子就该凌迟处死，只有严刑峻法，才能阻碍人贩子。”
“我认为应该给迷途知返的人贩子，减轻刑罚的机会。
所有的人贩子，一律最高刑罚。
这些人贩子在他们行踪暴露时，必然会撕票。”
“必须加大贪官的惩处。
凭什么一个小偷，偷五百两银子就是死刑，贪官贪五千两银子都不判死刑。
陛下要求所有人平等，官员不能搞特殊。”
“宗人府这笔钱对不上账，我之前就是账房先生，想要用这种拙劣的手段瞒过我，那根本不可能。”
议会的整体风格，是多排半圆形座椅依次排列。
半圆座椅的前方，有一个高台。
议会的修建，参考天坛的建筑。
在这个没有扩音器的时代，有人在场中发言，也能把声音传递到房间的每一个角落。
议会议长苏五牛，看到苏河带领大华王朝高官来到议会。
他看着嘈杂的议会，立刻敲响高台旁边的青铜钟。
巨大的钟声响起，议会变得安静起来。
议会议员看到皇帝陛下到来。
他们都弯腰鞠躬行礼。
苏河看到议会的氛围很好，他笑着说道:“众位平身，你们继续之前的工作。
《基因大时代》
我就是带领官员，到议会来看看，熟悉你们的工作。”
苏五牛来到苏河身边，他身形有些句偻，头上也出现了白发。
他之前就感觉精力不济，没办法应对更加复杂的工部。
苏五牛被苏河调到宗人府，管理一些轻松的事情。
现在成为议会的议长，他不懂议长需要干什么？
陛下告诉他，议长的工作很轻松，需要做什么都会提前告诉他。
苏五牛这才接下这份工作。
“苏议长，你介绍一下议会现在的情况。”
苏五牛对议会的情况，了解的很清楚。
“议会现在有议员四百七十九人。
原定计划是五百多人，但有些省份议员选举舞弊，直接取消他们这一届议员配额。
还有议员被人举报，他已经触犯《大华律》。
他被都察院带走调查，按照议会的规章，直接丧失议员的身份。
议员身份非常复杂，军人、贵族、读书人、商人、农民、工人都有。
陛下特别交代，对于农民和工人议员代表，我们审查极为严格。
农民必须是亲自种地二十年以上的老农。
工人必须是一线工人。
我们不能把地主选为农民代表，不能把工厂主和管理者选为工人代表。
为了保证农民和工人的积极性，议会对这种特殊群体，有特别补助。”
苏河对于议员的准入门槛，设定的非常严格。
议会一大重要作用，就是向皇帝和朝廷，传达底层的声音。
皇帝和朝廷装聋作哑，不想倾听底层的声音。
那只能等着他们怒吼，王侯将相宁有种乎！
当议员都不再属于底层，那还怎么传达底层声音，议会的作用废掉一大半。
苏河交代苏五牛，让议会正式进行第一次投票。
他在来之前，已经让通政司制作好相应的议桉。
苏河把议桉交给苏五牛。
苏五牛接过这些印刷出来的议桉。
他把议桉，发给每一个议员。
苏五牛站在议会的高台上，他声音粗犷的说道:“朝鲜请求加入大华王朝。
陛下已经同意这个请求。
议会要代表大华王朝所有百姓，是否同意朝鲜加入大华王朝，并在当地执行《大华律》。”
议员们之前已经演练过很多次。
但他们真正对议桉进行表决，这还是第一次。
议员们每一个人发放一张卡片。
上面有同意和不同意两个选项。
议员们只需要把自己的公章，盖到这两个选项上面。
盖到哪一个选项上面，就代表他们选择这个选项。
议会的投票过程很简单，议会很快开始计票工作。
为了保证计票的公正，每一个议员是否支持议桉，都会公示出来。
计票人员还在大声念诵，议员的名字和选择。
苏河很快等到统计结果，议会全票支持，朝鲜加入大华王朝。
他带头鼓掌，这是值得庆祝的时刻，代表着一种新的制度到来。
苏河知道，在他这种强势皇帝手下，议会只是一个橡皮图章。
但议会的存在，能有效把党争，圈在固定的范围。
大华王朝这种强大的国家，只会死于内斗，不会亡于外敌。
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朕的内心很惶恐，不知道能否给百姓一个满意的答卷。
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我们不能认为夺下天下之后，一切就万事大吉，躺在功劳簿上享福。
秦二世而亡，隋二世而亡。
秦亡时，征战六国的强军，还没有彻底死去。
隋亡时，大隋统一天下的强军，也没有完全腐朽。
手中有强大的军队，这不是我们懈怠的理由。”
苏河的语气很严重，他是在给某些官员警告。
有些人只能同患难，无法同富贵。
他们无法控制自己的贪欲，腐化堕落的速度惊呆所有人。
苏河重拳出击，派遣都察院和玄武卫，肃清官场。
特别是一些，认为自己是功臣，牛气冲天的人。
但有一些人能管住自己，他们却开始享受。
甚至连自己的本职工作都做不好。
苏河已经下定决心，把他们调离岗位，听话就安排一份闲职。
大华王朝在今年十月份举行第二次，也是最后一次恩科。
大量的东南士子踊跃参加科举。
根本不像有些人预料那样，会抵制科举。
现在有三百名进士，在国子监等待分配官职。
之后每年都会有一百五十名进士，加入到官场之中。
大华王朝已经不缺少官员，跟不上时代的官员，必须要淘汰掉。
首相王仲策，听出苏河的意思。
有一些官员，仗着自己是功臣。
他们的表现，已经引起陛下的不满。
左都御史李元正，听到苏河这句话。
他也暗暗下定决心，明年都察院的行事风格会更加犀利。
都察院就是陛下手中的刀。
哪个御史想要留得身后名，对同僚手下留情，都察院不会容忍他们。
苏河看到，乾清宫的气氛有些凝重。
他看向王仲策吩咐道:“年底了，内阁向我介绍一下各地的情况。”
王仲策从他面前的桌子上，拿出一大叠资料。
他站起身汇报道:“陛下，各省的巡抚写奏疏，汇报各省的工作。
陛下让内阁整理这些情况。
我就先汇报一下，我们内阁联合通政司，已经整理完的资料。”
王仲策说完，开始汇报总结好的资料。
“陛下注意关心分田工作。
现在关内的省份，都已经完成分田工作。
百姓们都拥有了属于自己的土地。
他们种粮的积极性非常高。
四川、河南、山东、湖南、湖北这五省。
夏粮和秋粮产量合在一起，能达到大明时期，全国粮食产量的三倍。
他们这五省粮食加起来，就能让大华王朝所有人，每天两碗稀粥，不会再大规模饿死人。
我们没收士绅的土地，这也引起士绅群体强大的反抗。
他们打着反华复明的口号，策动百姓造反。
今年一年，汇报上来的造反事件，就有一千两百三十八起。
只有浙江温州和山东兖州规模比较大，惊动了当地驻军。
军队出动之后，很快就消灭这些反贼。
其他的反贼规模都很小，绝大部分都被已经分到田的佃户举报。
还有士绅认不清形势，据村称王，当地巡捕几名出动，就把他们剿灭。”
王仲策说道这个情况，在场的文武官员都笑了起来。
这种看不清形势的人，历朝历代都有。
王仲策继续说道:“现在各省的发展很不平衡。
工业底子深厚的四川、汉中、广东发展的很好。
当地的商税已经是农税的两三倍。
民众普遍很富裕，对官府的各项政策，也比较支持。
其他各省工业底子较差，农业税收依然占据着极大的份额。
其他各省没出现重大的事情，一切都稳步发展。
工业和农业，都进展的很正常。
随着乡公所和附属衙门建立。
皇权下沉到乡，当地士绅大户和衙门相互勾结，欺压百姓的情况，已经有所减缓。
唯独浙江巡抚包菜和江苏巡抚魏时鸣，他们没有处置好这两省的农事。
浙江和江苏属于江南地区，自古就有鱼米之乡这个说法。
江南地区在很长时间，都是华夏的大粮仓。
但随着江南地区丝绸业的发展，需要大量的生丝。
想要获得大量生丝，必须要成规模养蚕。
蚕在成长的过程中，需要消耗大量的桑叶。
这必然就导致，江南地区大量种植桑树。
特别是在明朝后期，东南士绅的推动下，大明出台改稻为桑这个政策。
士绅通过海贸走私，可以从丝绸产业获得大量的金钱。
改稻为桑之后，粮价必然暴涨。
这些士绅也能操控粮价，收割底层百姓。
当时官员们，为了推行改稻为桑这个政策。
直接纵容衙役，毁掉刚刚插完秧的稻田。
他们直接扒开河流大坝，水淹稻田。
当时大明的官员，通过各种手段。
他们成功让江南地区改稻为桑。
百姓分田之后，很多桑农长期遭受高粮价，她们已成惊弓之鸟。
分地之时，已经过了春种的时节。
秋收之后，很多桑农想要恢复稻田，重新种植粮食。
他们的蚕茧卖不上价，还需高价购买粮食。
这些农民，已经苦不堪言。
有些农民已经把田间的桑树砍掉。
桑树田消失，对纺织产业影响极大。
江南地区大量兴建纺织产业。
这些公司已经招募大量织工。
这些鼓起勇气从家里走出来的女织工，很可能会失业。
她们失业之后，很大概率，一辈子被拴在家庭之中，没有勇气继续出来工作。
包菜和魏时鸣两位巡抚，他们看到这种情况。
写奏疏请求朝廷的指导。
他们说，自己能力有限，只能先维持现状，没有能力处置这个复杂的问题。
我们内阁，经过多次探讨，也没有两全其美的办法。”
苏河听到王仲策讲述的其他情况，他露出了笑容。
当他听到江苏和浙江，这两省的情况，脸上的笑容渐渐消失。
这种事情处理不好，很容易造成民变。
他吩咐道:“现在这种情况，那是当地官府没做好工作，农民对我们还不信任。
这种事情最关键，是重拾农民对官府的信心。
他们害怕粮食暴涨，手中的蚕茧又不值钱。
只有让他们得到保障，他们才会重新考虑。
让浙江和江苏，这两省组建相关公司，直接用农民来年的蚕茧换粮食。
在农民朴素的价值观中，以物易物这种古老的手段，非常管用。
内阁也要做好产业引导和粮食调配工作。”
苏河暂时只能想出这个办法。
其他简单有效的办法，都需要百姓配合。
税务总局局长苏雀，看到看到王仲策坐下之后。
他一脸兴奋的汇报道:“陛下，税务总局今年收到的税收，除了十二月份的税收，已经全部统计出来。
包括去年十二月份，我们全年税收高达，五千七百三十八万两银币。
其中农税一千一百三十六万两银币。
商税之中，占比最高的税收是商税和盐税，其次是市舶司的关税。
我们税务总局预计，明年市舶司的关税，将会超过盐税。”
苏河听到税务总局收上来的税收总额，他笑得很开心。
大华王朝有庞大的税收，国家有钱，才能干大事。
这只是税收，大华王朝还有另一笔财税来源，那就是少府旗下公司缴纳的利润。
大华王朝的农税统一征收，不算苛捐杂税，只比大明的农税高一点。
但大华王朝，所有种地的人，都需要缴纳税款。
大明确是九成以上的土地拥有者，都不向朝廷缴纳足额的税款。
一些摊派和加派，也只能加到中小地主头上。
大华王朝对于被战争破坏严重的地区免除税收。
很多地方只是稍微被战争波及，造成粮食减产。
苏河都直接给他们免税。
即使这样，朝廷也收取一笔庞大的农税。
苏河高兴的说道:“很好，税务总局做得很好，明年再接再厉。”
御前会议，继续讨论官员的升迁安排，工部水利工程等诸多事情。
御前会议结束，文武官员都准备离场。
苏河说道:“我们既然决定接纳朝鲜地区，那就走一个完整的流程。
正好这段时间，议会已经组建好。
就让朝鲜加入大华王朝，成为议会第一个议桉。”
文武官员，对议会这个新衙门，他们还是比较陌生。
官员跟着苏河来到午门外的大华议会。
这里已经不再空空荡荡，有很多人出入议会。
他们走进议会，就听到议员们的争吵声。
“人贩子就该凌迟处死，只有严刑峻法，才能阻碍人贩子。”
“我认为应该给迷途知返的人贩子，减轻刑罚的机会。
所有的人贩子，一律最高刑罚。
这些人贩子在他们行踪暴露时，必然会撕票。”
“必须加大贪官的惩处。
凭什么一个小偷，偷五百两银子就是死刑，贪官贪五千两银子都不判死刑。
陛下要求所有人平等，官员不能搞特殊。”
“宗人府这笔钱对不上账，我之前就是账房先生，想要用这种拙劣的手段瞒过我，那根本不可能。”
议会的整体风格，是多排半圆形座椅依次排列。
半圆座椅的前方，有一个高台。
议会的修建，参考天坛的建筑。
在这个没有扩音器的时代，有人在场中发言，也能把声音传递到房间的每一个角落。
议会议长苏五牛，看到苏河带领大华王朝高官来到议会。
他看着嘈杂的议会，立刻敲响高台旁边的青铜钟。
巨大的钟声响起，议会变得安静起来。
议会议员看到皇帝陛下到来。
他们都弯腰鞠躬行礼。
苏河看到议会的氛围很好，他笑着说道:“众位平身，你们继续之前的工作。
《基因大时代》
我就是带领官员，到议会来看看，熟悉你们的工作。”
苏五牛来到苏河身边，他身形有些句偻，头上也出现了白发。
他之前就感觉精力不济，没办法应对更加复杂的工部。
苏五牛被苏河调到宗人府，管理一些轻松的事情。
现在成为议会的议长，他不懂议长需要干什么？
陛下告诉他，议长的工作很轻松，需要做什么都会提前告诉他。
苏五牛这才接下这份工作。
“苏议长，你介绍一下议会现在的情况。”
苏五牛对议会的情况，了解的很清楚。
“议会现在有议员四百七十九人。
原定计划是五百多人，但有些省份议员选举舞弊，直接取消他们这一届议员配额。
还有议员被人举报，他已经触犯《大华律》。
他被都察院带走调查，按照议会的规章，直接丧失议员的身份。
议员身份非常复杂，军人、贵族、读书人、商人、农民、工人都有。
陛下特别交代，对于农民和工人议员代表，我们审查极为严格。
农民必须是亲自种地二十年以上的老农。
工人必须是一线工人。
我们不能把地主选为农民代表，不能把工厂主和管理者选为工人代表。
为了保证农民和工人的积极性，议会对这种特殊群体，有特别补助。”
苏河对于议员的准入门槛，设定的非常严格。
议会一大重要作用，就是向皇帝和朝廷，传达底层的声音。
皇帝和朝廷装聋作哑，不想倾听底层的声音。
那只能等着他们怒吼，王侯将相宁有种乎！
当议员都不再属于底层，那还怎么传达底层声音，议会的作用废掉一大半。
苏河交代苏五牛，让议会正式进行第一次投票。
他在来之前，已经让通政司制作好相应的议桉。
苏河把议桉交给苏五牛。
苏五牛接过这些印刷出来的议桉。
他把议桉，发给每一个议员。
苏五牛站在议会的高台上，他声音粗犷的说道:“朝鲜请求加入大华王朝。
陛下已经同意这个请求。
议会要代表大华王朝所有百姓，是否同意朝鲜加入大华王朝，并在当地执行《大华律》。”
议员们之前已经演练过很多次。
但他们真正对议桉进行表决，这还是第一次。
议员们每一个人发放一张卡片。
上面有同意和不同意两个选项。
议员们只需要把自己的公章，盖到这两个选项上面。
盖到哪一个选项上面，就代表他们选择这个选项。
议会的投票过程很简单，议会很快开始计票工作。
为了保证计票的公正，每一个议员是否支持议桉，都会公示出来。
计票人员还在大声念诵，议员的名字和选择。
苏河很快等到统计结果，议会全票支持，朝鲜加入大华王朝。
他带头鼓掌，这是值得庆祝的时刻，代表着一种新的制度到来。
苏河知道，在他这种强势皇帝手下，议会只是一个橡皮图章。
但议会的存在，能有效把党争，圈在固定的范围。
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